日常生活中，部分商家为了营销，有时会选择向手机用户展开“短信攻势”，发送海量的促销、新品等营销短信，让很多人不堪其扰却又无可奈何。

那么，商家究竟能否随意向消费者发送营销短信？面对商家这种“短信攻势”，有消费者享有安宁权和免打扰权吗？短信息服务提供者应当承担哪些义务？针对这些问题，北京市房山区人民法院的法官进行了解读。

问：商家能否向消费者发送营销短信？

答：根据民法典规定，自然人享有隐私权。任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。除权利人明确同意外，任何组织或者个人都不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人私人生活安宁。消费者权益保护法也规定，经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送营销信息。

因此，在没有获得消费者同意的情况下，商家不能以“默示同意”为由向消费者发送营销信息，即使消费者同意接收营销信息，也应向消费者提供如免费短信退订等相对便捷的取消、变更接收信息的便利方式。

问：未经消费者同意或在消费者明确拒绝后，商家发送营销短信的行为是否构成侵权？

答：部分营销短信已经构成对个人日常生活的骚扰。商家未经同意发送营销短信，是否侵犯个人的隐私权、个人信息保护等合法权益，应综合实际情况考量。

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